Нові тарифи на комуналку - (соціальна) міна уповільненої дії

Здійснилося! Президент України Петро Порошенко призначив мера Києва Віталія Кличка головною Київської міської державної адміністрації. Кличко домагався цього довго і наполегливо, він очікував, що указ про його призначення головою КМДА вийде одним з перших з під пера президента, навіть скаржився при нагоді секретарю Держдепу США Вікторії Нуланд на недолік мерських повноважень для проведення успішних реформ і перетворення столиці на сучасне європейське місто. Кличко хотів всієї повноти влади, логічно виправдовуючи своє бажання великим кредитом довіри, який забезпечили йому на виборах кияни. Але Порошенко тримав паузу, займаючись більш нагальними державними проблемами, що викликало розмови про те, що між соратниками пробігла "чорна кішка" і вони не можуть поділити сфери впливу в столиці. І ось, нарешті, Порошенко підписав указ про призначення в своєму кабінеті в присутності самого Кличка.

Новоявлений глава КМДА тут же заявив, що до Києва, нарешті, повернулося справжнє самоврядування. "Кияни довірили мені відстоювати права, і я повинен мати можливість реалізовувати очікування людей", - сказав Віталій Кличко.

Віталій Кличко отримав всю повноту влади в столиці. У навантаження йому дісталася і вся повнота відповідальності за дії міської влади.

І, на жаль, не тільки міських. Якщо раніше комунальні тарифи в Києві встановлювалися місцевою владою, то відтепер рішенням Кабміну це право цілком і повністю віддано державному регулятору - Національній комісії регулювання ринку комунальних послуг. У результаті національний регулятор скасував подвійний тариф за опалення, діяв раніше в столиці. Тепер всі жителі Києва будуть платити за опалення тільки під час опалювального сезону, тому навантаження на бюджет сім'ї буде різною в залежності від пори року.

З 1 липня тарифи на всі житлово-комунальні послуги в Києві (крім плати за експлуатацію будинків та прибудинкових територій) зростуть у середньому на 10% до початку опалювального сезону. З початком осені та опалювального сезону киян чекає справжній шок - сума в платіжці зросте на 90%.

Таким чином, після підвищення тарифів комунальний платіж для однокімнатної квартири в літній час навіть знизиться з 289 грн до 260 грн, в зимовий же - збільшиться до 550 грн. Власники двокімнатної квартири влітку замість 571 грн заплатять 622 грн, взимку сума комунального платежу зросте на 84% і складе 1048 грн. Володарі трикімнатної квартири після підвищення тарифів замість 803 грн платитимуть в літній час 861 грн, в зимове на 83% більше - 1471 грн.

Як заявив начальник управління цінової політики Департаменту економіки та інвестицій КМДА Василь Яструбинський, нові тарифи на сьогодні на сто відсотків покривають собівартість послуг, проте не мають запасу міцності, і через місяці три, враховуючи інфляцію та індекси цін виробників, можуть стати збитковими.

Крім того, за словами Яструбинського, найближчим часом Київська міська рада прийме рішення про збільшення тарифів на утримання будинків та прибудинкових територій, проте їх зростання не перевищить 20%.

На спеціально скликаній прес-конференції директор Департаменту соціальної політики КМДА Сергій Бичков пообіцяв, що у зв'язку з підвищенням тарифів малозабезпечені кияни відповідно до постанови Кабінету міністрів будуть отримувати не тільки субсидії, а й компенсацію. При цьому механізми нарахування компенсацій та субсидій різняться. Субсидія нараховується залежно від розміру оплати на жілкомусулгі, а компенсація - від сукупного доходу сім'ї.

Право на компенсацію будуть мати сім'ї, чий сукупний дохід нижчий сукупного прожиткового мінімуму, який розраховується з розрахунку в середньому 1190 грн на 1 людину.
Для того щоб отримати компенсацію або переоформити субсидію, киянам потрібно звернутися за необхідними довідками в житлово-експлуатаційні організації. Кличко, до речі, вже розпорядився продовжити робочі години ЖЕКів продовжити роботу по вихідних днях, щоб впоратися з напливом киян, які кинуться за довідками.

Згідно з прогнозом Міністерства соціальної політики кількість громадян, які отримуватимуть субсидію після збільшення тарифів на житлокомпослуги, зросте на 10-20%, кількість тих, хто зможе претендувати на отримання компенсації, збільшиться в 3,5 рази. Компенсацію, до речі, будуть виплачувати з державного бюджету України, а не з місцевих бюджетів. Крім того, Кличко вирішив реанімувати міську програму "Турбота" та передбачити у міському бюджеті додаткову допомогу незаможним.

Фахівці прогнозують збільшення кількості боржників за комунальні платежі. Однак вони сподіваються, що платіжна дисципліна зросте після перших 3 місяців дії нових тарифів, і кількість сумлінних платників повернеться до показника початку 2014 року, коли 90% киян не мали боргів по комуналці.

Не викликає заперечень, що в Києві були одні з найнижчих тарифів на житлово-комунальні послуги по Україні, в той час як середня заробітна плата киян перевищувала середні показники по країні. Однак така шокова терапія в період економічного спаду і зубожіння населення може бути убивчою для киян.

Природно, все невдоволення їх виплеснеться на міські влади взагалі, і на Віталія Кличка, зокрема як на уособлення міської влади. І пояснення, що підвищення комунальних тарифів - ініціатива уряду, а не голови КМДА, не врятують. Вже звучать незадоволені голоси, що ми, мовляв, не за те стояли на Майдані. І в 2015 році, йдучи на вибори міськради, кияни пригадають Кличко виросли тарифи, хоч він тут і тричі не причому.